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发布时间:2021-11-27 09:33:32 阅读量:

青岛试点建设社工站三级服务体系山东省青岛市着力构建以镇(街)社工站建设为基础的“区(市)、镇(街)、村(社区)”三级服务体系。截至目前,按照“有场地、有人员、有服务”的建站标准,全市共建设运营镇(街)社工站76个,派驻社工231人。坚持高位谋划,加强规划引…

青岛试点建设社工站三级服务体系

山东省青岛市着力构建以镇(街)社工站建设为基础的“区(市)、镇(街)、村(社区)”三级服务体系。截至目前,按照“有场地、有人员、有服务”的建站标准,全市共建设运营镇(街)社工站76个,派驻社工231人。
坚持高位谋划,加强规划引领
一是加强顶层设计。青岛市政府高度重视,把镇(街)社工站建设试点工作作为今年市政府为市民办实事之一。民政局党组多次召开专题会议研究部署,将社工站建设纳入了今年民政工作重点目标,列入民政事业“十四五”发展规划,融入党史学习教育“我为群众办实事”活动之中。通过建设社工站,实现以专业化社会工作人才队伍补充基层民政服务力量、规模化社会工作站点夯实基层民政工作阵地、以规范化社会工作服务提升基层民政经办效能的目标。

▲社工为留守儿童开展小组活动
二是加强政策创制。青岛市民政局积极与市委组织部、市委宣传部、市财政局等部门沟通协调,加强部门协作,形成工作合力,吃透上级对社工站建设的部署和要求,在统一思想认识、加强调研和试点的基础上,4部门联合制定了《青岛市镇街社会工作站建设实施方案》,对社工站建设标准、服务内容、人员设置、资金渠道、工作职责及运行机制等予以规范和明确。各区(市)结合区位优势出台实施方案。目前,全市已基本形成以党建为引领、以居民需求为依托、突出区域特色,以社会救助、养老服务、儿童福利、社会事务、城乡社区治理等民政业务为基础服务内容的工作模式。
三是强化推进机制。按照“每周一报送、每月一通报、每季一调度”的方式,加强工作督导,层层压实责任,并列入区(市)民政工作重点目标进行考核。10月15日,青岛召开了全市镇街社工站建设现场推进会,市委组织部、市委宣传部及区(市)两级民政部门主要负责同志和镇街社工站承接机构负责人等60余人参加会议,观摩了社工站的服务和运行,总结了全市工作经验和做法,对下一步工作进行了专项部署。
先行试点探索,满足民生需求
为确保实效,使镇(街)社工站建设不流于形式,真正发挥落实民生保障政策、满足困难群众服务需求的作用。按照“一年试点、两年覆盖、三年提升”的工作思路,青岛市民政局在城阳、黄岛等区(市)先行试点,在总结提炼经验的基础上指导其他区(市)开展工作,全面推进社工站建设。

▲社工正在走访困境儿童家庭
一是在区(市)级建立社会工作支持中心。中心负责社工站建设统筹规划,指导站点开展项目服务,开展社工人才专业培训、督导,发挥专业支持功能。目前,市南、李沧、城阳、胶州等区(市)社会工作支持中心在发挥着重要指导作用。
二是在乡镇(街道)建立社工站。以辖区内民政服务对象和群众为受众,根据需求设计、开展覆盖村(社区)的服务项目,整合链接资源,满足群众需求,发挥专业服务功能。已建成的76个社工站开展关爱独居老人、困境人群需求评估,社区治理赋能等90余个项目,联动志愿者12423人,服务总人数近3万人.
三是在村(社区)建立社会工作室。社工室负责协助镇(街)社工站各类服务项目落地,收集居民普遍关心的服务需求,参与设计社工和志愿服务项目及实施,是打通为民服务最后一米的实施者。
四是建立协调机构。青岛成立领导小组,协调解决“人财物”等问题。形成党政领导、民政牵头、部门协同、镇街主抓、社会参与的镇(街)社工站管理体制机制。目前,各区(市)积极争取党政领导及财政支持,有效整合区域优势,主动链接资源,多渠道筹集资金,筹措财政、党群服务、社区治理、慈善等资金1099万用于社工站建设,取得良好成效。
注重高效保障,提升建站实效
一是加强督导评估。民政局会同市政府督查室、财政局等部门为社工站建设提供政策支持,确保发展方向。社会工作专家对区(市)社工站进行现场督导,对办公场所、规章制度、运行项目、人员配备等情况逐一进行摸底调研,确保服务专业化。民政局会同市财政局委托第三方机构对社工站建设情况进行了抽查及绩效评估。
二是强化队伍建设。青岛市民政局与青岛大学联合共建,成立青岛社会工作学院,加强社会工作者专业能力培训及学历教育提升,探索青岛特色社工人才培养模式。今年10月,民政部在青岛社工学院举办了青岛市社工管理人才、实务人才暨慈善志愿者能力提升培训班,相关市直单位、区(市)民政局负责人、社工站首席社工等近100人参加了培训,邀请相关专家对社工站建设做专题培训。今年全市有11279人报名全国社会工作者职业水平考试,对4940余人次进行了考前培训。
三是注重实际成效。在各级部门的高度重视、大力支持和有力推动下,目前,全市社工站建设亮点纷呈、成效显著,呈现出落实力度大、创新亮点多的工作势头,初步摸索出不同地域镇街社工站建设的方法路径和运行模式。已建成社工站充分发挥服务效能,完成入户走访6966户,开展助老、关爱儿童、残障人士护理等个案服务1700个,开展邻里共融共享、安全教育等社区活动1089个。9月,民政局组织承接了市政府“走进市办实事、见证民生项目”体验活动,邀请市人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体表、市民代表、民主党派等50余人参加了现场观摩及问询活动,并对社工站服务成效进行现场评议,得到一致好评。

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